2011年是房地产严控年。在这一年里，调控政策层出不穷，楼市波澜迭起，百态尽显：土地财政“受挫”，地方政府博弈中央；成交骤减、房价下跌，开发商如坐针毡；“买涨不买跌”，购房者观望情绪浓厚；学者和“专家”大放厥词，为楼市重添层层迷雾。在这个看似不太明朗的楼市里，中央指出了明确的道路：房地产调控处关键时期，应坚持不动摇，促进房价合理回归。
明年楼市继续严控，楼市将会上演一幕幕好戏。在揭开明年楼市大幕之前，我们回顾下2011年房地产调控政策。
【上半年政策篇】
2011年1月26日 国务院 新“国八条”出台
国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会议要求，二套房房贷首付比例升至60%，深化贯彻差别化住房信贷政策；各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时间内，要从严制定和执行住房限购措施。
2011年1月28日 重庆上海 进行房产税试点
1月27日，重庆市市长黄奇帆宣布市长令，宣布重庆定于1月28日正式启动改革试点工作；同日，上海市人民政府印发了《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》的通知，要求28日起将开展对部分个人住房征收房产税试点。
2011年2月9日 存贷款基准利率上调0.25个百分点
中国人民银行决定，自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。住房和城乡建设部随后宣布上调个人住房公积金贷款利率，五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.25个百分点，五年期以上上调0.20个百分点。
2011年2月28日 五年新建3600万套保障房
今后5年，我国将新建各类保障性住房3600万套。届时，保障性住房的覆盖率将达到20%，将有力缓解住房问题的压力。
2011年3月18日 存款准备金率上调0.5个百分点
中国人民银行宣布，自3月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来央行第三次上调存款准备金率，也是自去年以来的第九次上调。调整后，大型金融机构的存款准备金率将提高至20%的历史高位。
2011年3月23日 国家发展和改革委员会实行一房一价
国家发改委宣布，从5月1日起商品房销售明码标价实行“一套一价”，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。同时，商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。
2011年4月5日 中国人民银行 存贷款基准利率上调0.25个百分点
中国人民银行决定，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，其中一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点。
2011年4月14日 国务院巩固扩大房地产调控成效
国务院常务会议要求巩固和扩大房地产市场调控成效。要严格控制投机投资性购房需求，努力增加市场供应，稳定市场预期，把房价控制在一个合理水平。
2011年4月20日 中国人民银行存款准备金率上调0.5个百分点
中国人民银行决定，自2011年4月21日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2011年5月31日 国土资源部清理今年以来异常成交地块
国土资源部披露，为建立健全异常交易地块上报制度，全国县级以上城市要对2011年以来成交的地块进行清理，所有异常交易地块均须在6月30日以前上报补报。
2011年6月14日 中国人民银行 存款准备金率上调0.5个百分点
中国人民银行决定，从2011年6月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内第六次上调存款准备金率，也是去年以来第十二次上调。调整后，金融机构存款准备金率将达到了21.50%的历史最高位。
【下半年政策篇】
2011年7月6日 中国人民银行 存贷款基准利率上调0.25个百分点
中国人民银行决定，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。
2011年7月14日 国务院 房价上涨过快二三线城市须限购
国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求；已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。
2011年8月1日 中国人民银行 差别化住房信贷不放松
中国人民银行召开分支行行长座谈会，要求按照中央关于“房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松”的要求，进一步执行好差别化住房信贷政策，督促金融机构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产市场健康平稳发展。
2011年8月11日 住房和城乡建设部 新规严打房企哄抬房价
住房和城乡建设部就《房地产开发企业资质管理规定（修订征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿规定，房地产开发企业如囤地、擅自变更容积率、捂盘惜售、哄抬房价，可视情节轻重作出降低资质等级或吊销资质证书处理，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
2011年8月18日 住房和城乡建设部公布二三线城市限购标准
住房和城乡建设部公布了对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准，并提出符合标准2条以上的城市，建议列入新增限购城市名单。这5项标准分别是：1、根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；2、将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；3、今年上半年成交量同比增幅较高的城市；4、位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；5、群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
2011年9月20日 国务院 外来务工人员可申请公租房
国务院常务会议要求公租房要面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。
2011年9月27日 重庆市人民政府 对存量独栋商品住宅开征房产税
重庆市地税局宣布，从10月1日起，对主城区内符合要求存量独栋商品住宅征收个人住房房产税。其中，1月28日以前购买的独栋商品住宅免税面积为180平方米；新购买的独栋商品住宅和高档住房，免税面积为100平方米；对于在重庆无户籍、无企业、无工作个人的应税住房均不扣除免税面积。
2011年11月30日 中国人民银行 存款准备金率下调0.5个百分点
中国人民银行决定，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是在35个月和央行12次上调存款准备金率之后的首次下调，调整后大型金融机构的存款准备金率为21.00%，中小金融机构为17.50%。
2011年12月9日 政治局 坚持房地产调控政策不动摇
要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。
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